日本介護保險制度與生存權保障 | 被動收入的投資秘訣 - 2022年12月

日本介護保險制度與生存權保障

作者:吳秀玲
出版社:翰蘆
出版日期:2017年07月17日
ISBN:9789869466882
語言:繁體中文
售價:304元

  日本是超高齡的社會,由於人口急遽老化,2005年,65歲以上的老人已經佔了總人口數的20%,因此日本民眾對於長期照護的需求更顯殷切。日本從2000年開始施行介護保險制度以來,保險費已有五次調整,除了已調升至5,514日圓,漲幅更高達了1.9倍,而且給付總額更從3.6兆日圓躍升至2016年的10.4兆日圓,成長近3倍,在必須負擔50%的介護保險財源的壓力下,日本政府的財政負荷十分沉重。

  日本這個高齡化的國家,需要介護認定的人數成長了約三倍近600萬人,然而民因為繳不起保費或無力負擔一成的自付額,許多日本民眾根本無法使用介護服務;此外,也由於日本政府在介護服務認定的程序上從嚴,且保險給付提供不足,民眾受給付權利也因此受到剝奪,生存權遭受挑戰。

  長期照顧,是積極化基本人權的展現,國家應善盡對於國民的生存照顧義務,同時也應考量國家的財政負擔能力,以免因為過度的照顧致使國家的財政急速惡化。日本介護保險法,過去在立法或執行上所發生的制度缺失,很值得我國殷鑑和警惕。本書著者長年鑽研衛生法規並在大學任教,對於日本介護保險法有長年的觀察與研究,有鑒於健康的人民是國家永續發展的重要指標,而高齡社會難免造成國家財政、經濟、社會及衛生的諸多衝擊,本書著者因此以日本介護保險制度做為研究範疇,希能提供台灣施行長照在思考面與政策面上的參考。
 

作者簡介

吳秀玲

  現職
  .衛生福利部專門委員
  .臺北護理健康大學兼任助理教授
  .臺北榮民總醫院人體試驗委員會(一)委員

  學歷
  .中山大學中國與亞太區域研究所(法律組)博士
  .中原大學財經法律研究所法學碩士
  .中興(台北)大學法學士

  經歷
  .行政院衛生署全民健康保險監理委員會組長(簡任第11職等)
  .行政院衛生署(主任秘書室)專門委員
  .高雄市政府衛生局視察(法制)
  .高雄市政府研考會研究員
  .銓敘部專員
  .財政部高雄市國稅局股長
  .長庚大學兼任助理教授
  .大仁科技大學兼任助理教授

  研究領域
  .醫事護理法規
  .全民健康保險法
  .藥事法
  .長期照護
  .智慧財產
  .法律倫理
 

第一章    緒論
壹、研究背景
貳、本書架構

第二章    日本介護保險制度之創設與社會保障
壹、日本介護保險制度創設背景
貳、日本社會保障

第三章    介護保險之法制建構
壹、介護保險法律關係
貳、財源結構
參、介護保險給付要件
肆、介護保險給付內容

第四章    日本介護保險制度與生存權
壹、生存權之意涵與性質
貳、國家存在目的與財政機能
參、介護保險制度與國家財政關係
肆、生存權保障憲法誡命

第五章    介護保險制度檢證
壹、日本政府財政危機與策略
貳、介護保險制度檢討

第六章    介護法學新議題
壹、介護服務契約法律問題
貳、介護事故

第七章    介護保險制度改革動向
壹、確保制度永續
貳、費用負擔公平化
參、介護人力對策
肆、2005年修法重點
伍、2011年修法概述
陸、2014年修法問題

第八章    保險費特別徵收之合憲性
壹、介護保險費徵收方式
貳、第一號保險人保險費特別徵收之合憲性
參、介護保險費特別徵收方式侵害生存權之訴訟

第九章    介護保險制度之爭議
壹、滯納保險費拒絕給付之正當性
貳、需要介護認定之適當性

第十章    臺灣長期照顧政策規劃與立法
壹、國家照顧之法理基礎
貳、臺灣推動長期照顧政策及法律依據

第十一章    結論
壹、日本介護保險制度之借鏡
貳、醫療與介護一體改革制度之倒退
參、介護保險制度之法制建議
肆、我國長期照顧制度之期許

參考文獻    
 


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